Pariurile ilegale domină piața de jocuri online în România și Europa de Est, cu 81% din total

Analizând evoluția pe ani, se observă o tendință clară de creștere a

Pariurile ilegale și jocurile de noroc neautorizate ocupă o poziție dominantă pe piața europeană, în special în România și Europa de Est, unde reprezintă 81% din totalul veniturilor generate în sectorul online, conform unui studiu elaborat de Gaming Compliance International (GCI). Acest fenomen nu se limitează doar la o anumită zonă, ci se extinde la nivel continental, afectând veniturile fiscale ale statelor membră ale Uniunii Europene, care au suferit pierderi estimată de 22 de miliarde de euro în anul 2025 datorită acestei activități nelegale.

În 2025, piața totală a jocurilor de noroc online în cele 27 de state membre ale UE a ajuns să atingă o valoare de 128,1 miliarde de euro. Din această sumă, operatorii care nu dețin licență oficială au contribuit cu 91,6 miliarde de euro, iar cei autorizați au înregistrat doar 36,5 miliarde de euro.

Aceasta înseamnă că ponderea pieței negre a reprezentat 71,5% din total – o cifre apropiată de cea menționată în raport, care indică o evoluție constantă a acestui segment în ultimii ani.

De fapt, în 2023, ponderea operatorilor neautorizați era de 67%, iar în 2024 a crescut la 71%, pentru a ajunge la 72% în 2025, conform estimărilor GCI.

Analizând evoluția pe ani, se observă o tendință clară de creștere a activității ilegale. În 2023, veniturile brute totale din jocurile de noroc online au fost estimate la 78,4 miliarde de euro. Din această sumă, 25,8 miliarde de euro au provenit de la operatorii legalizați, iar restul de 52,6 miliarde de euro a fost generat de cei care nu au respectat reglementările, adică o pondere de 67% a pieței negre.

Un an mai târziu, în 2024, piața online totală a crescut la 114,3 miliarde de euro.

Operatorii autorizați au încasat 33,6 miliarde de euro, în timp ce cei neautorizați au ajuns la 80,6 miliarde de euro, ceea ce corespunde exact a 71% din piață.

În 2025, veniturile brute totale au urcat la 128,1 miliarde de euro, cu operatorii legalizați contribuind cu 36,5 miliarde de euro și cei illeczi cu 91,6 miliarde de euro, ceea ce a dus la o pondere de pieței negre de 71,5% – aproape 72%, conform raportului.

Creșterea veniturilor generate de operatorii neautorizați a fost remarcabilă: în 2024, acestea au crescut cu 53,2% comparativ cu anul anterior, iar în 2025, creșterea a fost de 13,6%. Această tendință a dus autorii raportului să estimeze că statele membre ale UE au pierdut aproximativ 22 de miliarde de euro în venituri fiscale în 2025 exclusiv din cauza pieței neautorizate.

Calculul se bazează pe aplicarea unei cote medii de impozitare de 24% asupra veniturilor brute din jocuri de noroc (GGR), metodologie considerată relevantă de expertii din domeniu.

În Europa de Est, veniturile brute estimate ale operatorilor neautorizați au

Pe plan regional, disparitățile sunt semnificative.

Europa de Est se distinguă prin cea mai mare pondere a pieței negre din continent, cu o estimare de 81%, urmată de Europa de Vest cu 74%.

În contrast, Europa de Sud și Europa de Nord prezintă procente mai mici, de 60% respectiv 58%. Aceste cifre reflectă nu doar diferențe în reglementare, ci și în nivelul de aplicare a legilor și în conștientizația publicului privind riscurile jocurilor nelegale.

În Europa de Est, veniturile brute estimate ale operatorilor neautorizați au fost de 30,7 miliarde de euro în 2025, în timp ce piața reglementată a generat doar 7 miliarde de euro, ducând la o piață totală estimată la 37,7 miliarde de euro. Aceasta înseamnă că aproximativ 81% din veniturile regionale provin de la activități nelegale – o confirmație directă a titlului articolului.

În Europa de Vest, operatorii neautorizați au generat venituri de 36,9 miliarde de euro, față de 13,2 miliarde de euro pentru cei autorizați, într-o piață totală de 50,1 miliarde de euro.

În Europa de Sud, veniturile pieței negre au fost estimate la 17,1 miliarde de euro, iar cele ale operatorilor autorizați la 11,3 miliarde de euro, cu o piață totală de 28,4 miliarde de euro.

Europa de Nord a înregistrat cele mai mici valori: 6,9 miliarde de euro de la operatorii neautorizați și 5 miliarde de euro de la cei reglementați, dintr-un total de 11,9 miliarde de euro.

Structura veniturilor pe tipuri de jocuri arată, de asemenea, diferențe între pieța legală și cea ilegală. Pe piața neagră, cazinourile online reprezintă trei sferturi din venituri (75%), iar pariurile sportive o sfertate (25%). În schimb, la operatorii autorizați, raportul este mai echilibrat: cazinourile generează puțin peste jumătate din venituri (59%), iar pariurile sportive contribuie cu 41%. Această diferență sugerează că pieța ilegală este mai orientată spre jocurile de cazinou, posibil din cauza mai marei accesibilitate sau a percepei unei mai puțin rigorousă controluri în acest segment.

Toate aceste date provin din raportul elaborat de Gaming Compliance International (GCI), care a analizat tendințele pieței de jocuri de noroc online în UE între 2023 și 2025, evidențiând nu doar creșterea volumului de afaceri, ci și declinul efectiv al reglementării în unele zone geografice. Fără intervenții mai stricte și o cooperare mai bună între autoritățile naționale, tendința de dominare a pieței negre pare să se consolideze, cu consecințe grave pentru bugetele de stat și pentru protecția jucătorilor.